Bình Thuận: Lần thứ 2 phản biện đề án Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030

Tham dự có các thành viên hội đồng phản biện quy hoạch, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn; TS. Lương Thanh Sơn - Chủ tịch Liên hiệp hội - Chủ tịch hội đồng phản biện quy hoạch chủ trì buổi họp.

Quang cảnh buổi họp trực tiếp và trực tuyến

Theo các đại biểu tham dự, dự thảo báo cáo phản biện lần 02 của Liên hiệp hội đã nêu lên những ưu điểm và khuyết điểm, trong đó chủ yếu là những vấn đề còn tồn tại của dự thảo báo cáo quy hoạch trước đây, một số nội dung cần tiếp tục hoàn chỉnh như: Báo cáo còn dài, chưa có báo cáo tóm tắt, các bản đồ dạng tệp ảnh làm cho người đọc khó theo dõi, không thể bóc tách, phân tích, nhận xét, đánh giá được sâu, kỹ các lớp thông tin, nhất là xem xét sự phù hợp, trùng lắp của việc tổ chức, bố trí không gian các vùng, lĩnh vực, đối tượng quy hoạch; hình thức.

Việc bố cục một số nội dung còn nặng về giải thích, giải nghĩa, đề cập quá chi tiết, trùng lắp nội dung, chưa thật đảm bảo tính hệ thống, logic của báo cáo; báo cáo chưa làm rõ được chuỗi số liệu được thu thập để đánh giá hiện trạng, nhiều phần trong dự thảo chưa hoàn chỉnh về mặt số liệu, nguồn trích dẫn, các hình vẽ, bản đồ đã sử dụng trong báo cáo không thể hiện đầy đủ thông tin cần thiết; căn cứ lập quy hoạch xắp xếp các văn bản chưa thật logic

Ngoài ra, phương pháp lập quy hoạch chưa chỉ rõ mục đích áp dụng của từng phương pháp và nêu rõ kết quả áp dụng từng phương pháp được thể hiện trong quy hoạch; đánh giá hiện trạng chưa thể hiện rõ nét được đánh giá thực trạng, nhất là những ngành, lĩnh vực trọng yếu cần quan tâm, đồng thời kết quả đạt được giai đoạn qua chưa có sự so sánh, đối chiếu với các chỉ tiêu đã được quy hoạch nhằm chỉ rõ những mặt được, chưa được, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm để làm cơ sở khoa học cho việc hoạch định, đề xuất định hướng quy hoạch phù hợp trong thời gian tới; các dự báo trong quy hoạch thể hiện còn rất chung chung chưa làm nổi bật được bối cảnh phát triển của thể giới, khu vực, trong nước tác động đến với tỉnh;

Các đại biểu cho rằng, luận cứ để đề xuất các ngành, lĩnh vực lợi thế của tỉnh chưa thể hiện được cơ sở khoa học để luận chứng ngành, lĩnh vực nào là lợi thế, là trụ cột của tỉnh để có giải pháp phù hợp cho ngành, lĩnh vực đó, cũng chưa có so sánh mối tương quan và xu thế, mức độ phát triển của các lĩnh vực của tỉnh so với các tỉnh trong cùng khu vực duyên hải Nam Trung bộ, Đông Nam bộ để có cơ sở đề xuất lĩnh vực lợi thế riêng của tỉnh; mô hình tăng trưởng của tỉnh chưa thể hiện được sự liên kết và tích hợp các thành phần, yếu tố cấu thành vào mô hình tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Việc xây dựng, xác định kịch bản, phương án và lựa chọn chính sách, mô hình phát triển thiếu độ tin cậy và thuyết phục do chưa chỉ rõ các luận cứ và khả năng đạt được của các yếu tố tham gia cấu thành; bố trí không gian và phương án phát triển các ngành lĩnh vực chưa thể hiện rõ việc giải quyết các nút thắt, điểm nghẽn trong phát triển ở giai đoạn vừa qua và thời gian tới, nhất là việc giải quyết chồng lấn quy hoạch và định hướng bố trí không gian, phương án phát triển các lĩnh vực, Trung tâm mang tầm quốc gia...

Các đại biểu tham dự cuộc họp mong muốn, qua dự thảo báo cáo phản biện của Liên hiệp hội và các góp ý của các thành viên hội đồng phản biện cho dự thảo quy hoạch lần này, đơn vị tư vấn đã có trao đổi, giải trình lại một số thông tin có liên quan đến dự thảo quy hoạch, đơn vị tư vấn tiếp tục tiếp thu chỉnh sửa hoàn chỉnh thêm dự thảo báo cáo quy hoạch trước khi trình các cấp có thẩm quyền xem xét.