Quản lý giao thông và môi trường Hàn Quốc - Những bài học quý

Tuy nhiên, tới Hàn Quốc bạn sẽ không bị cảm giác bó buộc và chật hẹp thường thấy ở những khu vực dân cư đông đúc. Những xa lộ rộng lớn băng qua những cánh đồng và ngọn núi vắng vẻ. Thậm chí mật độ xe trên đường cũng khá thưa thớt. Chỉ trong các đô thị lớn như Seoul hay Busan mới cho thấy sự sầm uất thực sự của một nền kinh tế trẻ.

Seoullà một thành phố khổng lồ có sức chứa trên 10 triệu dân, nơi chiếm tới gần 1/3 dân số cả nước. Từ Đông sang Nam Seoul, dọc theo đôi bờ sông Hàn là vô vàn những tòa nhà chọc trời được xây dựng theo kiểu "sản xuất hàng loạt", có phần nhàm chán nhưng bù lại môi trường xung quanh khá tuyệt vời. Đó là hệ thống đường xá, khuôn viên cây xanh được bố trí khoa học, đẹp mắt cho thấy trình độ qui hoạch giao thông - đô thị đáng nể. Có tới 1/2 diện tích đất đô thị là dành cho các công trình giao thông công cộng. Với dân số đông đúc, lượng xe hơi, xe buýt, xe chuyên dụng lên tới gần 6 triệu chiếc nhưng không mấy khi xảy ra tắc đường, trừ những ngày lễ, ngày nghỉ mới xảy ra ùn tắc nhẹ ở những đoạn đường cửa ngõ thành phố. Sở dĩ được như vậy là do phần lớn các con đường ở đây đều rất rộng, cỡ 4 làn trở lên, thậm chí đường ra sân bay Incheon lên tới 20 làn.

Song nguyên nhân cơ bản là do người Hàn Quốc đã biết khai thác tối đa không gian mặt đất, lòng đất để tạo nên những "tầng" giao thông liên hoàn, thuận tiện mà tiết kiệm diện tích. Hơn thế nữa là sự bố trí hợp lý các bến xe, bến tàu điểm bán vé, giữa mạng lưới đường bộ, tàu điện ngầm, tầu cao tốc và đường hàng không để hành khách dễ dàng chuyển phương tiện mà không mất thời gian. Ngay tại sân bay lớn Incheon hành khách có thể nhanh chóng tìm được phương tiện giao thông thích hợp để tham gia vào mạng giao thông nội địa. Trước cửa sân bay là hàng loạt bến xe buýt đã được đánh số theo lịch trình điểm đến. Trong sảnh có những đường chỉ dẫn xuống ga tàu điện ngầm, các điểm bán vé bố trí ngay cạnh cửa ra rất thuận lợi. Tại các ga tàu điện ngầm luôn có hệ thống chợ, siêu thị giúp hành khách mua bán, vận chuyển hàng hóa dễ dàng. Và điều quan trọng nhất đó là người Hàn Quốc cực kỳ tôn trọng luật lệ giao thông. Hầu như không có bóng cảnh sát giao thông trên đường, cũng không có xe ôtô hay người đi bộ nào tranh thủ vượt đèn đỏ họ kiên trì chờ đèn hiệu tới 2 phút đồng hồ mặc dù rất vội. Nếu có 5 người bạn cũng không thể gọi taxi 4 chỗ, bởi họ nhất định không chịu chở quá tải.

Trong đô thị, hệ thống cầu vượt khá linh hoạt, cùng rất nhiều cây cầu bắc qua sông Hàn và nếu không phải là người bản xứ bạn sẽ như lạc vào mê cung xa lộ. Còn những con đường liên tỉnh thì liên tục xuyên hầm, đỏ là lý do vì sao là một quốc gia rất nhiều đèo núi nhưng đường xá vẫn thẳng băng. Hơn nữa chất lượng mặt đường rất tốt, được chia làn rõ ràng và hầu như không có trở ngại nào cản trở tốc độ giao thông. Chính vì thế giá vé xe buýt hay tàu điện ở đây tính theo số đo thời gian chứ không theo khoảng cách. Ví dụ như bạn đi từ Seoun tới Deajeon mất khoảng 3 giờ thì giá vé chừng 9,700 won. . .

Ở Hàn Quốc Hệ thống tàu điện ngầm rất được ưu tiên phát triển, đặc biệt là ở các thành phố lớn như Seoul , Busan, Daegu, Incheon, Gwangju. Seoul có hệ thống tàu điện ngầm lớn nhất nước với năng lực chuyên chở khoảng 5 triệu lựợt hành khách mỗi ngày. Hệ thống này bắt đầu hoạt động từ năm 1974 và hiện nay có tới 8 tuyến với tổng chiều dài gần 287 km và 263 ga, kết nối hầu hết các điểm đến trong khu vực trung tâm Seoul. Các thành phố khác tùy theo lượng dân số và năng lực phát triển mà các tuyến tầu điện ngầm ngày càng được mở mang.

Hệ thống đường sắt Hàn Quốc có khoảng 80 tuyến với tổng chiều dài trên 3.000km. Đường sắt đóng một vai trò quan trọng trong việc vận chuyển hành khách và hàng hóa giữa các thành phố. Cục Đường sắt Quốc gia Hàn Quốc (KORAIL) có gần 4000 đầu máy (trong đó có 920 đầu máy tốc độ cao). Tàu siêu tốc Saemaeul chạy giữa Seoul và thành phố cảng Busan cách nhau 442km chi mất khoảng 4 giờ 30 phút. Tàu siêu tốc KTX chạy từ Daejeon đến Seoul mất 50 phút (cách nhau khoảng 170km).

Để việc đi lại bằng đường sắt được an toàn, tất cả các tuyến đường này đều được trang bị hệ thống dừng tàu tự động để tránh tai nạn.

Đường cao tốc: Được coi như huyết mạch chủ của Hàn Quốc nối Seoul với các thành phố và thị xã ở bất cứ địa điểm nào trên cả nước đảm bảo việc đi về trong ngày. Hiện có 24 đường cao tốc chạy khắp cả nước với tổng chiều dài 2.968 km.

Vận chuyển hàng không quốc tế và nội địa

Hàn Quốc có thỏa thuận về dịch vụ hàng không với 85 quốc gia và các đường bay quốc tế lớn, hiện mỗi tuần có trên 1.700 chuyến bay thẳng từ Hàn Quốc đến các thành phố chính ở Bắc Mỹ, châu Âu, Trung Đông và châu Á. Ngoài sân bay Incheon được coi là một trong những cảng hàng không lớn và hiện đại nhất châu Á, Hàn quốc còn có tới 14 sân bay đặt tại 14 thành phố lớn trên cả nước.

Bên cạnh đó Hàn Quốc hiện lưu hành khoảng 20 triệu ôtô các loại: Taxi, xe riêng, xe chuyên dụng . . . Để đảm bảo lưu thông được lượng xe này mà không xảy ra ùn tắc đã cho thấy một trình độ quản lý giao thông tuyệt vời.

Tuy nhiên cũng như nhiều nước công nghiệp phát triển, các thành phố của Hàn Quốc phải đối mặt với các vấn đề như nạn ùn tắc gịao thông và thiếu bãi đỗ xe (mặc dù tình trạng này không đến mức trầm trọng như cảnh báo). Nhưng vốn có tầm nhìn xa nên họ luôn đưa những giải pháp phòng tránh mang tính chất đón đầu như: lập kế hoạch phát triển, cải tiến mạng lưới giao thông, quy định các tuyến đường chỉ dành riêng cho xe buýt và áp dụng thẻ giao thông nhằm cải tiến dịch vụ chuyên chở bằng xe buýt, giảm giá tàu điện ngầm, tăng giá taxi . . . khuyến khích người dân tìm đến những phương tiện công cộng.

Bên cạnh việc chú trọng phát triển hệ thống giao thông hiện đại, người Hàn Quốc cực kỳ cân nhắc tới yếu tố môi trường. Dọc các xa lộ thiết kế rất nhiều bức tường chống ồn cao chừng 3- 4m. Thậm chí trên cả những đoạn chạy qua đồng không hay núi vắng cũng có tường chống ồn, điều này nghe có vẻ lãng phí nhưng không, đấy chính là biện pháp bảo vệ môi trường họ không để tiếng ồn, hay hoạt động xe cộ phá vỡ sinh thái tự nhiên.

Đó là trên phương diện vĩ mô còn phạm vi nhỏ thì sao? Có thể nói ý thức bảo vệ môi trường của mỗi người dân Hàn Quốc rất đáng trân trọng. Trên phố không có rác, hay khói bụi. Dù ở nhà hàng hay trong siêu thị. Phổ biến hình thức bán hàng theo kiểu tự phục vụ. Người Hàn Quốc ưa đựng đồ bằng túi giấy, ai có nhu cầu dùng bao ni lông sẽ phải trả phí cao. Công trường xây dựng chăng bạt kín không để lọt bụi ra ngoài. Các xe chở vật liệu che chắn cẩn thận và khi ra khỏi công trường bắt buộc phải rửa sạch sẽ trước khi vào phố, đó là lý do mà bạn đi bộ cả ngày mà giày vẫn sạch bóng. Không khí trong lành và sạch sẽ nên dù nhiệt độ mùa đông thường dưới ^oC nhưng hiếm khi có dịch cảm cúm hay viêm đường hô hấp.

Vậy người Hàn Quốc quản lý môi trường và giao thông ở đô thị bằng cách nào? Trước hết họ có một hệ thống luật chặt chẽ đảm bảo phát triển giao thông, bảo vệ môi trường, bên cạnh đó là rất nhiều giải pháp hữu hiệu đảm bảo lợi ích cộng đồng với tầm nhìn tối thiểu từ 15 - 20 năm. Còn người dân Hàn Quốc thì có tinh thần tự giác và trách nhiệm rất cao đối với môi trường mà họ đang sống, với những lợi ích mà họ đang được hưởng từ hệ thống luật pháp Nhà nước.