Chính sách ưu đãi của nhà nước về đất đai trong lĩnh vực nông nghiệp tỉnh An Giang

1. Tầm quan trọng của lĩnh vực nông nghiệp:

An Giang là một trong các tỉnh có ưu thế đặc biệt về điều kiện tự nhiên để phát triển nông nghiệp như có diện tích đất nông nghiệp lớn (chiếm 84% diện tích tự nhiên), đất đai bằng phẳng với loại đất chủ yếu là đất phù sa (chiếm 64%) thích nghi với nhiều loại cây trồng khác nhau, lại cổ khí hậu ôn hòa, nguồn nước ngọt phong phú.

Lĩnh vực nông nghiệp ngoài đóng vai trò cung cấp lương thực, thực phẩm cho việc tiêu dùng, còn cung cấp nguyên liệu đầu vào cho một số ngành công nghiệp và cung cấp ngoại tệ cho nền kinh tế thông qua xuất khẩu. Với ưu thế đặc biệt để sản xuất lúa, nuôi trồng thủy sản nước ngọt (sản lượng cao nhất nước), kim ngạch xuất khẩu của các mặt hàng gạo, thủy sản, rau quả đông lạnh của tỉnh ta chiếm tỷ lệ gần 90% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.

Ngày nay người ta đã thừa nhận rộng rãi rằng nếu không có chiến lược phát triển nông thôn kết hợp, mà chỉ đơn thuần có sự tăng trưởng về công nghiệp sẽ dẫn đến sự mất cân bằng về nội tại trong nền kinh tế và kết quả là các vấn đề nghèo đói, bất bình đẳng và thất nghiệp sẽ trở nên trầm trọng hơn.

Nhận thức đầy đủ các vấn đề trên, tỉnh ta đã xác định "nông nghiệp là nền tảng và là mặt trận hàng đầu bên cạnh việc đẩy mạnh phát triển về du lịch, thương mại, công nghiệp (trích nội dung của Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 11/4/2008 của UBND tỉnh về nông nghiệp, nông dân, nông thôn An Giang đến năm 2020).

2. Chính sách ưu đãi của Nhà nước vế đất đai:

Để lĩnh vực nông nghiệp phát triển xứng tầm với vai trò của nó, ngoài tăng mạnh đầu tư của Nhà nước và xã hội, ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, Nhà nước đã ban hành các chính sách ưu đãi về đào tạo nhân lực phát triển thị trường, phát triển các dịch vụ tư vấn, cước phí vận tải, kinh phí cho tiếp cận thị trường, đồng thời có chính sách đặc biệt ưu đãi về đất đai.

Dưới đây là các ưu đãi của Nhà nước về đất đai trong lĩnh vực nông nghiệp:

a) Miễn,giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp:

Hộ nghèo sẽ được miễn toàn bộ thuế sử dụng đất nông nghiệp; hộ gia đình, cá nhân không phải hộ nghèo được miễn thuế trong phần hạn mức;

- Giảm 50% số thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích đất nông nghiệp mà Nhà nước giao cho tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - Nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp.

b) Miễn,giảm tiền sử dụng đất:

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được miễn tiền sử dụng đất đối với dự án đầu tư đó.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư thì được giảm 70% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách Nhà nước đối với dự án đầu tư đó.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách Nhà nước đối với dự án đầu tư đó.

c) Miễn,giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước:

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 15 năm đầu kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động, đơn giá cho thuê là mức giá thấp nhất theo khung giá thuê đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 11 năm đầu kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động, đơn giá cho thuê là mức giá thấp nhất theo khung giá thuê đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư được miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng nhà ở tập thể cho công nhân, đất trồng cây xanh và đất phục vụ phúc lợi công cộng.

d) Hỗ trợ thuê đất, thuê mặt nước của hộ gia đình, cá nhân:

Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư nếu thuê đất, thuê mặt nước của hộ gia đình, cá nhân để tiến hành dự án đầu tư đó thì được Nhà nước hỗ trợ 20% tiền thuê đất, thuê mặt nước theo khung giá đất, mặt nước của địa phương cho 5 năm đầu tiên kể từ khi hoàn thành xây dựng cơ bản.

đ) Miễn,giảm tiền sửdụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất:

Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư nằm trong quy hoạch của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã phê duyệt được miễn nộp tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư nằm trong quy hoạch của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã phê duyệt được giảm 50% tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất.

Tuy nhiên cần lưu ý, theo quy định của pháp luật đất đai, nếu người được miễn, giảm tiền sử dụng đất nói trên chuyển nhượng dự án cho người khác thì người nhận chuyển nhượng chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi việc sử dụng đất sau chuyển nhượng thuộc dự án được ưu đãi về sử dụng đất; phải nộp tiền sử dụng đất nếu việc sử dụng đất sau chuyển nhượng không được ưu đãi.

Về phân biệt dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, ưu đãi đầu tư, khuyến khích đầu tư và danh mục các lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, vui lòng tham khảo tại Nghị định số 61 /2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 của Chính phủ.