Hà Giang: Góp ý dự thảo Luật Hoá chất (sửa đổi)
Ngày 23/10, Liên hiệp Hội tỉnh đã tổ chức hội thảo tư vấn, phản biện (TVPB), góp ý đối với dự thảo Luật Hoá chất (sửa đổi). Tham dự hội thảo có lãnh đạo đại diện các Sở, ban ngành của tỉnh, các Hội thành viên Liên hiệp Hội tỉnh và các chuyên gia TVPB ở tỉnh.
Quang cảnh hội thảo
Các đại biểu tham dự hội thảo cho rằng, để nâng cao chất lượng và hoàn thiện dự thảo luật, đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung các nội dung:
Về phạm vi quy định thực hiện điều ước quốc tế về quản lý hóa chất như quy định tại Điều 8 của dự thảo Luật là quá hẹp, chưa có quy định việc hợp tác quốc tế về hoạt động hóa chất của Nhà nước ta với các nước và các tổ chức quốc tế trong điều kiện hiện nay. Vì vậy, đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật nghiên cứu, bổ sung và mở rộng thêm phạm vi thực hiện điều ước quốc tế về quản lý hoá chất để phù hợp với quy định tại Chương III của “Luật điều ước quốc tế năm 2016”, trong đó có nội dung về quản lý hoá chất.
Về vận chuyển hóa chất có điều kiện nên gộp nội dung của Điều 27 vào Điều 26 và sửa lại tên Điều như sau: “Điều 26. Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh và vận chuyển hóa chất có điều kiện” để đảm bảo tính lô-gic và hợp lý hơn.
Về quy định về sử dụng hóa chất có điều kiện, đề nghị gộp Điều 29 vào Điều 24 thành một khoản cuối của Điều 24 và sửa lại tên Điều là: “Điều 24.Sản xuất và sử dụng hóa chất có điều kiện”; và gộp Điều 35 vào Điều 34 thành 1 khoản cuối của Điều 34 và sửa lại tên là: “Điều 34. Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh và vận chuyển hóa chất cần kiểm soát đặc biệt” để đảm bảo tính lô-gic và hợp lý hơn.
Về quy định về các điều kiện của tổ chức được chỉ định để đánh giá hóa chất cần làm rõ “Tổ chức đánh giá hoá chất mới cần phải có các điều kiện gì?” Vì vậy, đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật cần bổ sung thêm quy định các điều kiện cụ thể vào ngay trong Luật này (như về tổ chức bộ máy, trình độ chuyên môn, năng lực của nhân sự, trang thiết bị… của tổ chức) làm cơ sở cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn, chỉ định tổ chức có đủ điều kiện để đánh giá hóa chất mới.
Vấn đề về an ninh hoá chất, đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật nghiên cứu, bổ sung thêm điều khoản quy định về “an ninh hoá chất” vào Chương VI của dự thảo Luật và đổi tên thành “Chương VI. An toàn hoá chất và an ninh hoá chất”…
Dự thảo Luật có nhiều điều khoản được giao cho Chính phủ quy định/quy định chi tiết các điều kiện kinh doanh hóa chất; đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật xem xét lại và hạn chế tối đa việc giao cho Chính phủ quy định/quy định chi tiết các điều, khoản nêu trên để tránh sự trùng lặp, chồng chéo…
Tất cả các ý kiến tham gia đối với dự thảo Luật Hoá chất (sửa đổi) được Liên hiệp Hội Hà Giang tổng hợp, báo cáo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để phản ánh, kiến nghị với Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và gửi tới Cơ quan chủ trì soạn thảo Luật nghiên cứu, chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo Luật trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 thông qua./.
