Tinh gọn 30 hội quần chúng theo hướng sắp xếp

Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), các đoàn thể Trung ương diễn ra chiều 23/7 tại Hà Nội.

Ông Đỗ Văn Chiến - Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chủ trì hội nghị.

Ông Đỗ Văn Chiến chủ trì hội nghị. Ảnh: Quang Vinh

Ông Đỗ Văn Chiến cho biết, một trong những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới của Đảng ủy MTTQ, các đoàn thể Trung ương là xây dựng đề án sáp nhập, tinh gọn các tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, trình Bộ Chính trị; tổ chức lại các đơn vị bên trong của những tổ chức hội này, không để 30 đầu mối như hiện nay.

Tuy nhiên, các tổ chức hội sẽ được sắp xếp chứ không phải là sàng lọc, loại bỏ. Mục đích hướng tới là sự hợp lý hơn để vận động xã hội tốt hơn.

Ông Chiến dẫn ví dụ: Liên hiệp các hội Văn học nghệ thuật Việt Nam có 10 hội thành viên, sắp tới chỉ để 1 đầu mối là Liên hiệp các hội Văn học nghệ thuật Việt Nam, nhưng hội thành viên vẫn có tư cách pháp nhân, tài khoản, con dấu, trụ sở... và vẫn có những hoạt động riêng.

Mặt khác, theo ông Chiến, hiện chỉ có 6 trong 30 tổ chức hội quần chúng có “chân rết” đến tận xã. Trong 24 hội còn lại, có hội chỉ hoạt động ở Trung ương, có hội hoạt động ở Trung ương và tỉnh nhưng không có hoạt động ở xã. Có hội ở cấp Trung ương và cơ sở chung điều lệ, có hội lại xây dựng điều lệ riêng cho mỗi cấp.

“Chúng ta phải sắp xếp lại để không bị nói là chỉ lo đến cấp Trung ương thôi, trong khi việc vận động phải ở dưới cơ sở, gắn với dân thì mình lại không có” - ông Chiến lưu ý.

Ngay sau khi thành lập vào ngày 24/1, Ban Chấp hành Đảng bộ MTTQ, các đoàn thể Trung ương đã xây dựng quy chế làm việc, kiện toàn tổ chức bộ máy và tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm, đạt kết quả bước đầu rất quan trọng như: Triển khai Nghị quyết số 18/NQ-TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn với việc tổ chức, sắp xếp lại MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc MTTQ Việt Nam.

Cũng theo ông Chiến, ngày 23/5 vừa qua, Ban Tổ chức Trung ương Đảng đã ban hành Hướng dẫn số 31 về việc sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ Việt Nam, đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã, trong đó hướng dẫn chi tiết về phương án sắp xếp cơ quan lãnh đạo, cơ quan tham mưu giúp việc, các hội quần chúng, các tổ chức đảng.

Ngày 2/6, Hướng dẫn số 18 về việc bổ sung một số nội dung thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp tỉnh, cấp xã) cũng đã được ban hành nhằm cụ thể hóa một số nội dung theo Hướng dẫn số 31.

Hướng dẫn số 18 ghi rõ đối với các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Bám sát các quy định của Trung ương, sự lãnh đạo của cấp ủy đảng ở địa phương, Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh theo mô hình mới; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai rà soát chức năng nhiệm vụ, tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong của các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Trên cơ sở đánh giá hiệu quả hoạt động và tình hình thực tiễn, Ban thường trực phối hợp với các ban đảng phụ trách, các sở ngành quản lý Nhà nước đề xuất với cấp ủy cho thực hiện sắp xếp các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ có chức năng nhiệm vụ trùng lặp; kết thúc hoạt động của các hội quần chúng không có hiệu quả; hợp nhất đối với các hội có đối tượng, tính chất, nội dung, hoạt động tương đồng.

Về sắp xếp số lượng nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, số lượng cấp phó của các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Thực hiện theo Hướng dẫn số 31.

Về tổ chức hoạt động: Các hội quần chúng hoạt động theo tôn chỉ, mục đích, điều lệ của hội. Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh định hướng hoạt động, hướng dẫn theo dõi và chỉ đạo. Đồng thời, các hội quần chúng có trách nhiệm thực hiện sự chỉ đạo của cấp ủy đảng, sự quản lý Nhà nước của sở ban ngành liên quan.

Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh thành lập ban hoặc bộ phận chuyên môn ở cấp xã, phân công cán bộ để theo dõi, hướng dẫn và tham mưu cho Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích, đúng chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

Về quản lý biên chế và lập dự toán hỗ trợ ngân sách Nhà nước cho hoạt động các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Lập hồ sơ thủ tục đề nghị Ban thường trực Ủy ban Mặt trận cấp tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.