Thúc đẩy hợp tác “3 nhà”, khơi thông nguồn lực thương mại hóa công nghệ

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 nhấn mạnh như trên khi chủ trì Phiên họp lần thứ ba năm 2026 của Ban Chỉ đạo, chiều 11/5.

Đây là phiên họp đầu tiên của Ban Chỉ đạo sau khi Chính phủ được kiện toàn; đã bổ sung đầy đủ các Phó Thủ tướng tham gia làm Phó Trưởng Ban. Đồng thời cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cũng đã được chuyển sang Bộ Công an từ Bộ Khoa học và Công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, chủ trì Phiên họp lần thứ ba năm 2026 của Ban Chỉ đạo.

TUYỆT ĐỐI KHÔNG "LÀM CHO CÓ" HAY LÀM ĐỐI PHÓ

Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh phương châm hoạt động của Ban Chỉ đạo là tập trung thực hiện nghiêm chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: "Hành động đột phá, lan tỏa kết quả", với yêu cầu đặt ra là phải làm thực chất, hiệu quả, có kết quả cụ thể, đo đếm được.

Từ đầu năm và đặc biệt từ đầu tháng 4 đến nay, các cơ quan đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết 57 và Kết luận 18; nhìn chung tình hình chuyển biến khá rõ nét, tích cực.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng nêu rõ, còn khá lớn các nhiệm vụ chậm, quá hạn. Thể chế, cơ chế, chính sách còn phân tán, chồng chéo, thiếu hướng dẫn cụ thể; cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox), cơ chế đặt hàng còn thiếu hoặc chưa rõ ràng.

Tiến độ xây dựng, kết nối và chia sẻ dữ liệu còn chậm; nhiều cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung". Việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và triển khai dịch vụ công trực tuyến còn hạn chế; mới có 201/794 TTHC được sửa đổi để thay thế hồ sơ giấy bằng dữ liệu (đạt 25,31%).

Cùng với đó là những tồn tại, hạn chế liên quan phát triển công nghệ chiến lược, công nghệ lõi; hạ tầng số, an ninh mạng, trang thiết bị; nguồn nhân lực chất lượng cao và cơ chế đãi ngộ; kỷ luật, kỷ cương và phối hợp liên ngành, liên cấp…

Theo Thủ tướng, những tồn tại, hạn chế nêu trên có cả nguyên nhân khách quan như khối lượng nhiệm vụ triển khai lớn, phạm vi rộng, liên quan nhiều ngành, nhiều lĩnh vực mới trong khi hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách cần thời gian hoàn thiện…; nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu khi công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có nơi chưa quyết liệt, vai trò người đứng đầu chưa được phát huy đầy đủ; công tác phối hợp liên ngành, liên cấp có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, nhận thức về chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo chưa đầy đủ; việc bố trí nguồn lực, triển khai thủ tục đầu tư, giải ngân còn chậm; chưa có cơ chế đủ mạnh để thu hút, giữ chân nhân lực chất lượng cao; doanh nghiệp trong nước còn hạn chế về năng lực công nghệ, đầu tư cho nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…

Thủ tướng nhấn mạnh một số quan điểm cần đặc biệt quan tâm; theo đó, người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai nhiệm vụ, làm có hiệu quả, thực chất, tuyệt đối không "làm cho có" hay làm đối phó; lấy kết quả thực hiện Nghị quyết 57, Đề án 06 làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu từ năm 2026.

Tập trung phát triển đồng bộ hạ tầng số, chuyển đổi số toàn diện; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị quốc gia, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp; phát triển kinh tế dữ liệu và trí tuệ nhân tạo là trọng tâm của chuyển đổi số quốc gia.

Thúc đẩy bằng được mô hình hợp tác "3 nhà" (Nhà nước - Viện/Trường - Doanh nghiệp) nhằm khơi thông nguồn lực cho nghiên cứu, phát triển và thương mại hóa công nghệ.

KHÔNG ĐỂ PHÁT SINH NHIỆM VỤ QUÁ HẠN MỚI

Về các mục tiêu, Thủ tướng nêu rõ, cần hoàn thành dứt điểm các nhiệm vụ đã quá hạn trong tháng 5/2026; không để phát sinh nhiệm vụ quá hạn mới.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, kết nối, chia sẻ, làm sạch dữ liệu, có thời hạn cụ thể trong năm 2026 đối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành. Quyết liệt cải cách TTHC, điều kiện kinh doanh, bảo đảm thực hiện đúng tinh thần Kết luận số 18-KL/TW.

Phát triển mạnh công nghệ chiến lược, có kết quả cụ thể trong năm 2026, không chạy theo phong trào. Đẩy mạnh thực chất mô hình hợp tác "3 nhà" có kết quả cụ thể trong năm 2026; chuyển từ nghiên cứu phân tán sang đặt hàng theo bài toán lớn, có sản phẩm cụ thể, thị trường cụ thể, có cơ chế tài chính đặc thù, chấp nhận rủi ro có kiểm soát.

Người đứng đầu Chính phủ chỉ rõ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng 5, quý II và thời gian tới để tiếp tục thể chế hóa các chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng, đi cùng cơ chế, chính sách cụ thể; hoàn thiện khung kiến trúc tổng thể phục vụ cho chuyển đổi số và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; phát triển công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược; xây dựng, hoàn thiện dữ liệu, sử dụng liên thông và cơ chế chia sẻ dữ liệu, ban hành đầy đủ, đồng bộ các quy định cho môi trường mạng; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng cho mục tiêu trước mắt và lâu dài; phát triển hạ tầng số, bảo đảm an ninh mạng; đẩy mạnh cải cách hành chính và dịch vụ công trực tuyến; sử dụng kinh phí, vốn đầu tư và phân bổ các nguồn lực.

KHẨN TRƯƠNG XÂY DỰNG DANH MỤC SẢN PHẨM CÔNG NGHỆ CHIẾN LƯỢC

Chỉ rõ các nhiệm vụ trong thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả, không để chậm, muộn.

Về thể chế, cơ chế, chính sách, Bộ Tư pháp chủ trì, tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II/2026. Đề xuất sửa đổi ngay Nghị định số 367/2025/NĐ-CP về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng dịch vụ công quốc gia.

Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan xây dựng cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ, nghiệm thu theo kết quả đầu ra đối với sản phẩm khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, báo cáo trong tháng 7/2026; ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, cơ chế định giá, mua sắm, thuê dịch vụ đối với phần mềm nội bộ, dịch vụ công nghệ số, dữ liệu số, báo cáo chậm nhất trong tháng 6/2026.

Bộ Công an chủ trì khẩn trương hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể triển khai Đề án 06 giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035; nghiên cứu, hướng dẫn các địa phương kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, hoàn thành việc kiện toàn trước ngày 15/5/2026.

Về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, đặc biệt là công nghệ chiến lược và phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, Thủ tướng giao Bộ Công an rà soát, hệ thống hóa các nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ giao, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, chủ chốt.

Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì hướng dẫn xác định bài toán lớn, công nghệ chiến lược theo tiềm năng, lợi thế của từng bộ, ngành, địa phương, hoàn thành trong tháng 6/2026; rà soát, đề xuất nâng cấp, khai thác hiệu quả, dùng chung các phòng thí nghiệm trọng điểm phục vụ công nghệ chiến lược, hoàn thành trong tháng 7/2026; ban hành tiêu chí phân loại sản phẩm công nghệ chiến lược, sản phẩm ngoài công nghệ chiến lược và sản phẩm ứng dụng thông thường; hỗ trợ các Bộ xây dựng cơ chế phối hợp "3 nhà".

Các Bộ quản lý chuyên ngành, nhất là các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế, Xây dựng… khẩn trương xây dựng danh mục sản phẩm công nghệ chiến lược, xác định các bài toán lớn, định hướng phát triển sản phẩm khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực quản lý, hoàn thành chậm nhất trong tháng 5/2026. Thủ tướng đặc biệt lưu ý Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Xây dựng về nhiệm vụ xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn đường sắt tốc độ cao.

Bộ Tài chính đề xuất, hướng dẫn cơ chế chi cụ thể, nhất là đối với sản phẩm công nghệ chiến lược, sản phẩm thử nghiệm.

Về hạ tầng số, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an khẩn trương đưa Trung tâm Dữ liệu quốc gia vào khai thác hiệu quả, cung cấp hạ tầng kỹ thuật cho các bộ, ngành, địa phương, hoàn thành trong tháng 6/2026; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, hoàn thiện khung kiến trúc tổng thể quốc gia số, báo cáo Thủ tướng Chính phủ vào giữa tháng 6. Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng chỉ đạo khẩn trương hoàn thành việc khắc phục "lõm sóng", "lõm điện" trên cả nước.

Về cải cách hành chính, điều kiện kinh doanh và dịch vụ công trực tuyến, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành khẩn trương hoàn thành công bố, công khai TTHC tại 08 Nghị quyết của Chính phủ; ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn thực hiện các Nghị quyết, bảo đảm đồng bộ, thống nhất; rà soát các phương án phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ để thực thi, hoàn thành trong tháng 5/2026.

Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương khẩn trương bảo đảm vận hành liên thông, đồng bộ, ổn định Cổng dịch vụ công quốc gia và hệ thống giải quyết TTHC các cấp; đưa vào vận hành trong tháng 5/2026 và duy trì hoạt động ổn định, thông suốt.

Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Công an rà soát, đánh giá lộ trình, giải pháp triển khai mô hình Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh; cập nhật Kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, bảo đảm phù hợp với thực tiễn.

Về sử dụng kinh phí, vốn đầu tư và các nguồn lực, Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính khẩn trương ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, hướng dẫn lập dự toán, quản lý chi phí đối với dữ liệu số, AI, điện toán đám mây, nền tảng số, công nghệ chiến lược và các nhiệm vụ chuyển đổi số.

Liên quan tổ chức thực hiện, Thủ tướng giao Bộ Công an (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo) chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan tổ chức giao ban hằng tháng để theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương.

Thủ tướng yêu cầu các tổ công tác, tổ giúp việc của Ban Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc; phân công các đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ theo lĩnh vực phụ trách trực tiếp làm việc với các bộ, ngành, địa phương về triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW.