Thanh Hóa: Phản biện đề án phát triển dịch vụ Logistics

Tại hội thảo, các đại biểu đã được nghe và cơ bản thống nhất với dự thảo báo cáo nghiên cứu phục vụ phản biện do Liên hiệp hội tổng hợp từ các ý kiến của thành viên hội đồng phản biện, các chuyên gia của Liên hiệp hội: Dự thảo đề án đã trình bày cơ bản đầy đủ từ cơ sở chính trị, pháp lý đến cơ sở thực tiễn. Cơ quan soạn thảo đã công phu nghiên cứu, sưu tầm và chỉ ra những kinh nghiệm phát triển dịch vụ Logistics của một số nước trên thế giới, một số tỉnh, thành trong nước để đề xuất áp dụng vào đề án.

Hội đồng phản biện nhận định việc đề xuất ban hành Nghị quyết là phù hợp với các quy định của pháp luật và yêu cầu phát triển của tỉnh. Việc chuyển từ một đề án chuyên ngành của UBND tỉnh sang một Nghị quyết chuyên đề của cấp ủy là có cơ sở khi các vấn đề logistics mang tính liên ngành, liên vùng, dài hạn, liên quan đồng thời đến quy hoạch, đất đai, cảng biển, giao thông, công nghiệp, thương mại, hải quan, chuyển đổi số, môi trường, nhân lực và huy động nguồn lực.

Hội đồng phản biện thống nhất cho rằng: Đề án cần bổ sung các luật quan trọng hiện hành (như Luật Đất đai, Luật Đầu tư theo phương thức PPP, Luật Quy hoạch...); đồng thời rà soát lại tên gọi, số hiệu, cơ quan, ngày ban hành, hiệu lực và phân nhóm rõ ràng thành 4 nhóm căn cứ (chính trị, pháp lý, quy hoạch, thực tiễn) để khắc phục tình trạng trộn lẫn, bảo đảm tính chặt chẽ, mạch lạc và chuẩn xác của hồ sơ.

Đề án cần đảm bảo tính khoa học của hệ thống số liệu; tính nhất quán của khái niệm và phương pháp; tính logic của chuỗi chính sách, tính khả thi về tài chính, thị trường, nhân lực và công nghệ; tính bền vững. Cần đánh giá thêm vấn đề quốc phòng - an ninh tại khu vực cảng biển nước sâu và Cửa khẩu quốc tế Na Mèo (biên giới Việt Nam - Lào). Chính sách hỗ trợ phải lượng hóa đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí, tác động ngân sách và cơ chế kiểm soát.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo nên tổ chức lấy ý kiến tham vấn của cộng đồng doanh nghiệp Logistics, các hiệp hội và các nhà đầu tư chiến lược tiềm năng trước khi trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thông qua chính thức, nhằm bảo đảm tính khả thi và sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.

Liên hiệp hội tiếp thu, tổng hợp ý kiến tham luận của các đại biểu tại hội thảo, hoàn thiện Báo cáo phản biện, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định, gửi cơ quan soạn thảo tiếp thu và hoàn thiện./.